4月24日上午，市城建投黨組書記、總經理歐文安在機關456會議室主持召開一季度工作總結會，市城建投班子成員及機關全體干部職工參加了會議。會議全面總結了一季度工作，并對下階段工作進行了安排與部署。歐文安強調，全體干部職工要堅定信心，落實責任，改進作風，圓滿完成全年工作任務。

一季度來，通過全體干部職工共同努力與拼搏，進一步理清思路，突出重點，各項工作平穩推進，取得了明顯成效。全年計劃完成項目建設投資24.783億元，至3月底，已完成投資4.21億元；計劃新增籌集項目建設資金12億元，已到位各項資金7.05億元，支出資金5.009916億元；計劃征地1000畝，已征地131.6畝；其他工作正按目標平穩推進。

——融資工作順勢而上。一是切實加大撥款力度，從國開行申請撥付婁底市惠民廉租房貸款資金4000萬元；從市農發行申請撥付甘桂路貸款資金1500萬元；從國開行申請撥付第二期債券資金5億元。二是積極主動對接銀行，完成建設銀行1.6億元短期貸款后續工作，辦理了續存轉貸手續和土地抵押延期手續；做好了交通銀行泉福土地儲備貸款項目前期準備資料；做好了第一期非公開定向債務融資工作調查報告前期資料（交通銀行）。三是全力加強債券工作，制定了第三期債券發行方案，對公司基本情況進行摸底，確定了第三期債券發行額度、期限和中介機構。

——項目建設快速推進。充分調動全體干部職工工作積極性與主動性，強力推進工程建設，并按程序積極做好新建項目前期工作。我司全年為建設業主計劃建設的項目45個。一是城建組“四個一批”項目共41個子項目，一季度已完成投資2.93億元。其中：吉星路網6條新建配套道路BT項目、內環線(鴨絲塘—早元街)、眾園路(秀石街－湘陽街)等項目積極穩妥推進。二是交通項目1個，即長韶婁高速婁北連接線，一季度已完成投資5000萬元。已完成部分路基填筑與排水工程及橋梁梁場建設。三是社會事業項目2個，一季度已完成投資7300萬元。其中：城南中學一季度已完成投資6000萬元。教學樓B、C棟完成主體第二層；田徑場完成第二次強夯；宿舍樓C棟完成主體第二層；宿舍樓A、B棟完成底板澆筑；教學樓A棟完成架空層；食堂與體育館完成底板澆筑；石埠與江溪安置基地動工建設。該項目得到市委、市政府及社會各界的充分肯定與高度好評。婁底市文化中心一季度已完成投資1300萬元，已辦理工程規劃許可證；正在進行地下室土石方挖運施工、樁基詳勘（探溶）與樁基開挖。四是商貿旅游項目1個 ，即婁底賓館五星級酒店一季度已完成投資500萬元，已完成地下室部分土石方工程。

——征遷安置和信訪維穩工作成效明顯。一是征地拆遷工作按計劃推進，完成對江32畝統征地、眾園路99.6畝項目用地的征遷工作；完成孫水河南岸帶征10棟房屋的協議簽訂；拆除防洪堤項目用地上10余棟房屋；完成了丹陽南路土地征拆和騰地清表工作，相關補償款項已全部到位；完成天王寺、禮塘街的征地拆遷工作；完成大屋防洪閘門施工工作；簽訂城南中學第一批次籌資用地土地征用協議和大部分房屋拆遷協議。二是安置工作順利進行，完成孫水河南岸綜合治理項目臨時安置基地的丈量登記和平整工作，正式安置基地的丈量正在進行；完成二污思樂安置基地的水、電安裝，相關矛盾已處理到位；簽訂了新科街4棟房屋的委托安置協議；與萬寶新區簽訂了515畝統征地的委托安置協議 ；城南中學一批籌資用地的安置問題基本落實。三是信訪維穩堅持領導接訪制度，一季度共接待群眾來訪155人次，處理來信來訪案件202件，做到了件件有答復，事事有回音。其中王志明、彭仁升、顏國紅三個信訪案件正在跟進處理中；清潭排污管上訪問題已得到妥善處理。處理了新科街拆遷安置戶自來水漏水、落戶等相關問題，新科街和漣濱西街拆遷戶安置基地土地使用證正在辦理中。

——土地經營工作全面鋪開。一是抓好土地報批工作。已批回2012年度第三批次建設用地183.663畝、第五批次用地155.493畝、珠山公園二期建設項目用地70.1985畝；已完成市城南中學第二期籌資用地289.5畝、婁北連接線杉山路與小碧路道路補征地118.7畝資料匯總，準備上報省國土資源廳。二是抓好土地出讓工作。出讓了位于新星北路與群樂街交叉口東南角土地16畝，土地成交金額2109.77萬元；出讓（空轉）位于潭邵連接線兩廂共計六塊籌資用地616.37畝,土地出讓金2.6402億元，已由我公司摘牌，現進入辦理土地使用證階段；正在辦理婁底二大橋丹楓國際旁科源房地產公司置換地出讓，已完成土地評估。三是抓好項目前期工作。正在開展長青東街、雙科街、春檀路、檀香路等道路前期工作，目前已完成四條道路可研性報告。

——切實抓好作風建設，不斷規范管理工作。為深入貫徹落實《婁底市2013年作風建設活動實施方案》（婁辦[2013]10號）文件精神，結合本單位實際，在全體干部職工中深入開展作風建設活動，努力實現干部職工作風進一步轉變。制定了《2013年市城建投作風建設實施方案》；組織機關干部赴新化縣天門鄉大山村扶貧點開展“走訪群眾聽民聲，深入基層解難題”活動；組織全體機關干部職工按市創衛辦要求清掃吉星路南垅段兩側路面，營造清潔環境；多次組織召開作風建設專門會議，對相關活動進行安排。通過深入開展作風建設活動，促進了本單位內控內管工作健康有序開展：一是健全制度建設，內部管理全面加強。完善了機關車輛管理、會議管理、廉政建設等在內的多項規章制度。二是強化費用控制，把好資金支出關。對公務用車實行定點加油與維修，有效地降低運行成本，同比減少支出2萬多元。積極做好公共節能工作。三是強化招標程序，把好合約管理關。完成了禮塘街、天王寺路、清潭道路及排水工程招標和市文化中心中央空調采購及安裝工程招標，招標發包總額達2221.3926 萬元。簽定工程項目合同 13 個，合同金額總計3131.8354 萬元。已審查結算項目12個，擬報結算項目集體會審。

歐文安要求，下階段，全體干部職工要堅定信心，落實責任，改進作風，進一步強化項目統籌，拓寬籌融資渠道，加大籌融資力度，加快土地儲備進度，千方百計推進工程建設，確保在本職崗位上干出成效，確保圓滿或超額完成全年目標任務，確保城投形象越來越好。

一是加強學習，進一步轉變作風。全體干部職工要提起精神，加強業務學習，要把工作當成事業來干，不斷增強自覺性，不斷提升干好本職工作的能力與素質，學會找準問題關鍵，找準解決問題的舉措。要持續開展好作風建設活動，把工作干實干好。作風辦要加強嚴管措施，切實加強對各項目部的管理與督促檢查；要切實抓好會風會紀，凡是召開的重要會議，對遲到、中途離場或缺席的，要依據有關規定予以紀律處分，以嚴肅會風會紀；要節約開支，加強資金管理，切實減少各類接待費用；黨員和團員干部要發揮好表率作風，一級帶一級，一層管一層。作風建設要嚴抓細管，首先要管好自己，領導干部要發揮表率作用，按照市委要求，再動員再部署，充分展現城投新形象。二是全面推進，進一步確保落實。全體干部職工要有堅定而明確的工作目標，要有持久的工作熱情，要按照工作目標、分工，一項一項抓落實。要進一步強化責任，咬準目標不放松；要狠抓籌融資工作，確保全年融資超過20億，力爭完成25億，以解決項目建設資金不足問題；要完成項目建設目標，確保全年完成項目建設投資24.783億元；要完成土地經營目標，確保全年報批籌資用地1000畝以上。要將土地出讓工作當做頭等大事來抓，要加強土地出讓推動力量，創新工作方法，盤活土地資源，近期要有實質性進展；要進一步搞好征遷安置工作，明細工作計劃，了解和把握新政策，嚴格執行統一政策標準，切實減少征遷成本。要完成內控內管目標，雖然管理工作越來越規范，但還是大有潛力可挖，要把有限的費用花在刀刃上，政務性服務要規范，事務性服務要到位。三是講究方法，進一步解決問題。在解決問題上，要下大力氣解決重大、具體問題。要協調好與相關部門的關系，爭取各相關部門對我司工作的重視與支持，在協調中要積極主動，講究方法，有理有節，要敢于把問題講清楚、講透徹，變被動為主動；要進一步規范BT項目形式，真正做好做強重點項目，解決籌融資難問題，緩解資金壓力，加快項目建設；要注重代建模式的研究與引進，且自我開發經營項目要有實質性進展。

歐文安強調，今年初，市委、市政府相繼召開作風建設、創國衛動員大會等相關工作會議，市委書記龔武生、市長易鵬飛等領導分別作出重要指示，市城建投全體干部職工要加強學習，深刻領會，認真落實，當前重點要抓好以下幾方面工作：一是作風建設活動要持續抓實抓好。要進一步發揚成績，克服不足，提高思想認識，強化工作責任，創新工作方法，不斷推進作風建設活動深入開展；繼續開展黨的十八大精神和新黨章學習宣傳活動，切實解決理論武裝不夠的問題；繼續扎實開展保持黨的先進性和純潔性教育活動，切實解決少數黨員黨性不純的問題；繼續開展“全體干部下基層，三聯三轉三提高”活動，切實解決服務意識不強的問題；繼續開展“五查五看”活動，切實解決干勁不足的問題，要查思想，查行為，查效率，查制度，查紀律；繼續大力開展“倡導勤儉節約、懲治奢靡之風”活動，切實解決形象不佳的問題；六是繼續開展以“為民、務實、清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，切實解決宗旨意識不濃的問題。二是創國衛工作要攻堅克難，常抓不懈。近年來，全市創國衛工作取得明顯成效，衛生環境基礎設施等各方面條件都有明顯改觀，全市創國衛迎省預檢已順利通過。從4月16日至6月底近3個月時間，將正式進入國家專家組對我市創國家衛生城市的暗訪階段， 7月份，國家專家組要進行正式驗收。為此，我司要重點抓好兩大塊衛生：一方面進一步加強市城建投機關內部衛生管理工作，重點是辦公樓與家屬區物業保潔管理，要進一步落實衛生長效管理機制，辦公室要加強對機關辦公區、單位院落、各項目部辦公室的衛生檢查與綜合考評，對搞得好的單位與個人要在全司通報表揚，不好的要通報批評，以提高全司整體良好形象;另一方面要進一步加強各項目部負責的相關創衛工作，進一步加大相關工程項目建設創衛工作的力度，這既是創國衛的需要，又是文明施工的需要。要按各項目部的考核結果支付相關文明施工費用，以此推進創衛工作。三是土地經營出讓工作要進一步加強。要及時成立市城建投土地經營出讓領導小組并正式成文，由市城建投總經理任組長，分管領導任副組長，項目科、征遷科、財務科負責人為成員，領導小組下設辦公室，辦公室設項目科，由項目科具體負責日常工作，專題研究土地出讓工作，要將土地出讓工作程序化、規范化。城南中學第一批290畝籌資用地要盡快掛牌；新星北路兩側等所有擬出讓土地要列出出讓時間表，分期分批出讓；對不能出讓的土地，要找準問題所在，將相關遺留問題列出清單，專題研究解決，難以解決的重大問題上報市政府協調解決；要認真、詳細的全面盤清土地底數，并做好分類處理方案，真正提高土地利用率；要進一步加強土地經營出讓工作的業務學習。四是當前其他各項工作要全面推進。首先，工程項目建設要抓緊做好全年計劃；工程重點項目要抓緊盡快推進，積極做好新建項目前期工作；工程科、各項目部要加強對工程項目的檢查與調度，確保項目質量、進度與安全。其次，積極探索BT模式的具體操作，要進一步規范相關程序，必須要讓有施工資質的公司參與此類項目，項目周邊必須有回報土地配套。城南中學、漣水河北岸沿河路、鴨絲塘互通、吉星路網6條新建配套道路，要按市里定的BT項目模式迅速推進。市城建投要成立BT建設項目領導小組，由市城建投總經理任組長，分管領導任副組長，融資科、合約科、項目科、工程科、征遷科、財務科負責人為成員，領導小組下設辦公室，由融資科、合約科負責具體工作，專題研究相關問題，順利推進此類項目。再次，要解放思想，借鑒外地先進經驗，積極探索總承包、代建等方式，力爭節約建設成本。最后，機關各科室要按照各自工作計劃，全力推進工作，逐項抓好工作落實，確保完成全年工作任務。（市城建投劉新文）