今年來，我司按照市委、市政府、市信訪局有關信訪工作的要求，進一步加強了信訪工作領導，健全了信訪工作制度，使信訪工作走上了正軌。一些歷史遺留下來的信訪問題得到了解決，市里下達的三件信訪老案正積極辦理，新的信訪訴求得到了及時處理，整個我司的信訪穩控工作取得了良好效果。

　　一、領導重視，制訂規章制度，強化措施，明確職責

　　我司一直都把信訪維穩工作做為一項重要工作來抓。公司黨組書記、總經理歐文安親任公司信訪工作領導小組組長，明確公司黨組成員、副總經理彭希勇任副組長，并分管信訪接待工作。在公司制定《婁底市城市建設投資開發有限責任公司信訪工作管理辦法》的基礎上，年初又印發了《婁底市城市建設投資集團有限公司2011年度信訪工作要點》。進一步明確了信訪辦的基本任務、人員職責、處理信訪事項的基本要求、來信來訪處理程序、信訪突發事件處理程序、子公司及各工程項目部信訪處理辦法。公司歐總和分管領導彭希勇同志對每一個信訪案件都召集信訪工作人員進行認真討論和研究，經常親自接訪，做了大量耐心細致的工作。即使是無理上訪人員，也是循循善誘、苦口婆心反復進行說服引導。公司其它信訪工作人員工作兢兢業業，對來訪人員熱情接待，認真聽取其訴求，耐心解釋和答復。在城建投信訪工作做到了個個有人管，事事有人抓，件件有著落。

　　二、及時依法依規按程序辦理三件信訪老案

　　根據市委、市政府《關于打一場清理信訪積案攻堅戰的實施方案》的工作要求，市聯席辦交辦我司柳紅貴、鄒竹梅、彭月清三件信訪老案，限期辦結。公司黨組非常重視，召開專題會議研究部署，確保三件老案按時辦結。為保質保量按時結案，我司采取了如下措施：

　　1、調集精兵強將全力辦案。

　　明確公司黨組書記、總經理歐文安同志負責全盤調度三件老案的結案工作，公司黨組成員、副總經理彭希勇為彭月清案的包案負責人;公司黨組成員、總工程師楊柏林為柳紅貴的包案負責人;公司黨組成員、紀檢組長劉偉群為鄒竹梅案的包案負責人。并明確梁特強、賀建良、肖中力、王連光、賀品堯、朱建華為專職辦案人，這就為三件信訪老案的辦結奠定了有力的基礎。

　　2、依法依規按程序辦案

　　所有包案負責人接手辦案后，首先調閱案件的原始資料，然后三人一組調查原辦案人員、咨詢有關業務部門、法律工作者，走訪有關辦事處、居委會，然后再與有關辦事處、居委會負責人一起重新接訪當事人，認真聽取當事人的案情說明和訴求，依法依規對上訪戶做出解釋說明。在此基礎上由包案負責人寫出重新接訪調查的專題報告，再召開專題會議做出處理意見。如當事人不服，則引導其申請市人民政府信訪事項復查復核委員會復查。

　　3、多方做工作，人性化辦案

　　對上訪當事人，我們都從關心的角度出發，多方位，多角度做溝通工作，勸其尊重客觀事實，正確面對現實。動之以情，曉之以理，設身處地做耐心細致的工作。

　　4、堅持原則，實事求是辦案

　　公司在辦理三件老案的過程中，既尊重客觀事實，堅持原則，又實事求是，區別對待個案�，F柳紅貴、鄒竹梅二個案件已辦結報市聯席辦，彭月清的案件，則須待市維穩辦主任劉鐘青主持協調才行，現已申請批準同意延期辦結。

　　三、掌握信息、多管齊下，努力調處

　　2011年，我司共接訪300多人次。為了全面掌握信訪動態，我們多次與花山、大科、樂坪辦事處及其有關居委會銜接協調，一方面掌握工程項目所在轄區的群眾信訪訴求信息;另一方面共同商討解決信訪問題的方法、捷徑、意見，力爭將上訪苗頭化解在萌芽狀態。今年已結案的有柳志中、彭時英、周元香、柳紅貴、鄒竹梅等5戶，引導其依法上訴的有彭秀蘭1戶，書面答復的有張桂生、周春秋、謝清求、周健、袁光明、楊仲仁、胡玉燭、楊希清、張新全、周鳳吾、王志明等11戶，勸導解釋的300多人次。切實做到了有訪必答，不搪塞、不遺漏。

　　四、主動匯報、積極配合、爭取支持

　　城建投涉及的信訪訴求，絕大部分是征地拆遷安置方面的問題。其中有正當的訴求，也有大量的非正常上訪。這些人和事的處理不是城建投一個單位的事，而是事關社會大局穩定和人心向背的問題。我們一方面主動向有關領導匯報工作，讓領導了解事實真相，正確決策;另一方面積極向市信訪局、市聯席辦詳細報告情況，爭取得到有關部門的指導、支持與重視。

　　五、今后一段時期，加強信訪維穩工作的想法

　　2011年，我司信訪工作取得了一定成效，也解決了一些問題。但由于各方對政策的不同理解，也由于部分人員對一己私欲的難于滿足，還是存在不少上訪戶。作為信訪工作者，我們必須認清形勢，不怕苦、不怕累、不怕罵，秉著為民解難，為黨分憂的態度，有充分的思路準備，積極去面對，化解矛盾。在處理信訪事件中，既體現“人本思想”，又公正公平不亂開口子亂表態。只有這樣才能使我司信訪工作做得更完善。

　　二〇一一年十二月八日