市城建投在市創先爭優作風建設活動領導小組正確領導下，以“學習寧鄉經驗，實施加速趕超”作風建設主題活動為抓手，以“推進項目建設，促進創新發展”為重點，充分發揮黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，現將全年作風建設活動開展情況總結如下：

一、健全組織機構，安排部署任務

根據中共婁底市委辦公室關于印發《2012年婁底市“學習寧鄉經驗，實施加速趕超”作風建設主題活動實施方案》的通知，召開專題會議，傳達貫徹落實上級相關會議和文件精神，研究部署“學習寧鄉經驗，實施加速趕超”作風建設主題活動工作。成立市城建投作風建設主題活動領導小組，由主要領導任組長，分管領導任副組長，其他領導為成員。領導小組下設辦公室，由黨組成員、紀檢組長兼任辦公室主任，各科室負責人和相關人員為辦公室成員。辦公室具體負責作風建設主題活動組織協調等日常工作。

按照市作風建設主題活動要求，根據本單位實際情況，及時制定《2012年市城建投“學習寧鄉經驗，實施加速趕超”作風建設主題活動具體實施方案》。在方案編制過程中，召開專題會議，多方聽取意見和建議，明確活動內容和主題、領導體制和工作機制。方案主要包括活動指導思想、活動目標要求、活動內容及方式、加強組織領導等。并對作風建設“三聯三轉三提高”活動、作風建設主題月活動與信訪維穩領導周一接訪進行詳細具體安排，從而使作風建設各項工作有計劃、有步驟、有序開展。

二、逐月開展活動，力求取得實效

3月來，按照市委安排部署，每月均開展相關工作：3月，對扶貧點項目所在地重點幫扶項目與特困戶等進行調查摸底工作，并積極開展結對共建和幫扶活動，組織20余名機關干部赴扶貧點新化縣天門鄉大山村，開展“走訪群眾聽民聲，深入基層解難題”活動，為30名特困戶發放捐款近2萬元，出資7萬元支持建設600畝油茶林基地，幫助維修灌溉渠道1000米，與市拆遷管理處共同支持150萬元修建通村公路。4月12—13日、4月18—19日，分兩批組織干部職工赴寧鄉實地考察，學習寧鄉城投先進發展經驗。取經后，制定周密細致學習計劃，統一時間，統一地點，統一人員集中學習市委辦下發的相關文件精神，出臺“學習寧鄉經驗，實施加速趕超”作風建設主題活動具體實施方案，并要求人人有學習筆記、人人有學習心得，領導干部帶頭參加集中學習，帶頭寫心得，帶頭談體會，帶頭輔導，對照《市城投集團管理制度匯編》，落實學習考勤簽到制度，確保參訓到位。5月初，在對新化縣天門鄉大山村進行實地調研后，與大科街道辦事處南垅居委會共同制定幫扶措施，出資12萬元捐助大山村貧困村民，資助3萬元為品學兼優學生改善學習條件；5月中旬，邀請省人民檢察院職務犯罪預防處處長、高級檢察官饒力明主講預防職務犯罪專題課，收到良好效果，并借此機會，完善“推進黨風廉政建設責任制”、“廉政保證金”等專門制度，對廉勤儉工作形成科學考評體系，選取專門檢查聯絡員，完善對重點項目監管，對招投標、設計變更等重大事項形成強有力監督。 6月中旬，組織召開企業經營與企業文化講座，北京來婁支教資深教師李國義和李嬋娟應邀作宣講報告。講座后，城投人普遍意識到務必要在單位中樹立制度面前人人平等管理意識，樹立以企業全員為主體經營理念，樹立企業和個人共同價值觀，轉變發展思路，創新工作方法，齊心協力投入到企業文化建設之中。7月，知民情辦實事，有序推進有關征遷安置信訪維穩工作，妥善處理信訪遺留問題，為認真落實領導干部信訪接待來訪日制度，做好彭月清、鄒竹梅、柳紅貴等市交辦案件結案工作，加大對徐羅生、周新中案調處力度，抓緊對柳志中等信訪遺留問題處理，已處理大量征遷安置過程中相關遺留問題。8至10月，開展大干100天勞動競賽活動，項目建設取得較好成績；切實加強項目部管理，明確工作崗位與職責，做到定人定崗、責任到人，為順利完成年度目標提供保障；全面落實安全生產責任，杜絕安全生產事故發生，加強安全管理，開展拉網式安全大檢查，消除安全隱患，以優異成績迎接黨的十八大召開；從8月20日至10月底止，開展為期100天安全生產專項行動，督查到位，措施得力，受到市委副書記、市長易鵬飛充分肯定與表揚。11至12月，把開展作風建設活動與深化“四好”（政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好）領導班子創建活動、開展“四強”（政治領導力強、推動發展力強、改革創新力強、凝聚保障力強）黨組織和“四化”（政治素質優、崗位技能優、工作業績優、群眾評價優）共產黨員創建活動有機結合起來，建設高素質經營管理隊伍、人才隊伍、黨員隊伍、職工隊伍，通過黨員責任區、黨員先鋒崗、黨員品牌工程、黨員重點項目等，促進我司各項工作全面發展。

三、借力作風建設，工作成效明顯

一是全年目標任務取得較好成績。結合作風建設活動，充分發揮黨員先鋒模范作用，基層支部組織監督作用；充分調動干部積極性，使黨員指揮長、黨員項目負責人在第一線忘我工作，各項工作實現新突破。在國家宏觀經濟調控不斷收緊、世界經濟出現重大動蕩情況下，攻堅克難，取得較好成績：全年承擔30個建設項目，計劃完成投資7.816億元，已完成投資17.199億元；計劃籌集建設資金12億元，已籌集各項資金27.2458億元，其中貸款4.8億元、第二期城投債券13億元、城南中學BT建設項目1.12億元、借款1.28億元，其他7.0458億元。1-11月共支出16億余元。計劃報批土地600畝，已報批土地637畝，679畝正在報批；計劃征地1000畝，已征收土地1490畝。按時間節點較好或超額完成年初工作目標任務。

二是全年融資工作取得較快進展。一是成功發行第二期城投債券。第二期城投債券計劃發行 13億元，經國家發改委批準后，已于10月29日發行。二是狠抓銀行融資工作。銀行融資是我市城市建設資金現有主要來源渠道，向銀行融資一直是工作的重中之重。今年已在農發行貸款3億元、建行貸款1.6億元、開行貸款0.2億元。進一步加快貸款評審工作，省保障性住房建設項目資金1.3億元及國開行孫水河防洪工程項目資金2.2億元已報國家開行審批；華融湘江銀行土地開發項目2.6億元貸款已申報總行審批。三是積極爭取上級資金。爭取上級支持資金，是籌融資工作重點。今年污水管網補助資金已申請到位8645萬元。四是加強融資平臺建設。積極招商引資，創造條件，完成城南中學BT項目簽訂工作。

三全年土地經營取得較大突破。一是全力以赴抓用地報批工作。重新辦理2011年統征地約176畝土地報批資料；辦理長青東街以北24畝土地及湘中大道以北、早元變電站以西20畝土地報批手續；體育局旁8畝籌資用地報批，分期分批辦理城南中學570畝籌資用地（第一期280畝）土地報批工作并已批回；分批分期辦理孫水河南岸防洪堤及沿河風光帶項目320畝土地（第一期170畝）報批工作；辦理孫水河南岸防洪堤安置用地180畝土地報批工作。二是加快做好土地出讓工作。重新辦理城南公司2011年流拍土地甘桂路東側（1-5-20-24）共1889.94平方米掛牌手續，現已掛牌成交；辦理白塘路東側3000余平方米土地出讓手續及新星北路以東約30畝土地出讓手續；吉星路西側珠山公園東門北側20畝出讓用地規劃方案等手續；做好軍分區新、老靶場置換及老靶場出讓前準備工作；協助市園林管理處做好苗圃150畝土地出讓前期工作；正在辦理吉星路南段安置地臨街出讓土地約60畝出讓規劃手續與文化局50畝出讓土地規劃手續；辦理萬寶新區南外環路以北787.53畝土地出讓（空掛）工作。三是加緊推進項目前期工作。辦理吉星路網配套道路項目前期工作，辦理賢童街道路用地規劃許可證，辦理禮塘街、天王寺路、清潭截污干管道路報批手續；辦理豹南路、臥龍街道路項目前期工作；辦理婁底五星級賓館項目前期工作；辦理漣水河、孫水河婁底中心城區段河道底泥安全處置工程項目正在做可研和環評；正在開展丹陽南路項目前期工作；騾子坳至祖師殿城市道路項目及婁星北路與婁漣高等級公路互通改造項目正在做前期工作；辦理市文化中心前期工作，今年出讓土地18.5畝，獲取土地出讓金4388萬元。

四是全年工程建設取得較穩速度。我司作為業主計劃建設32個項目，由于5月份城建組開會調整湘陽街、氐星路與賢童街交叉口地下通道和樂坪街與春園路交叉口地下通道三個項目在今年投資計劃，故建設項目調整為30個（含9月增加漣濱西街項目），雖然項目多、工期緊、標準高、壓力大，但我司充分調動員工積極性和主動性，強力推進工程建設：一是長韶婁高速婁北連接線（省重點項目）：已基本完成征地拆遷，共征地1052畝；拆除房屋230棟，完成99.14%；拆除桿線60000米，完成98%；路基軟基處理完成100%，土石方工程完成80%，已全部完成通道、涵洞、橋梁基礎及下部結構。今年計劃完成投資2億元，已完成投資2.8億元。二是潭邵連接線改擴建工程項目：今年計劃完成2.633億元，已完成投資2.633億元。其中，潭邵連接線已于6月底竣工驗收；孫水河大橋擴建工程已完成橋梁基礎、橋墩、蓋梁、系梁、橋臺、東側全部梁架設，完成投資2400萬元。三是吉星路路網共6個項目：今年計劃完成預算投資7300萬元。已完成預算投資8210萬元。四是甘桂路路網共5個項目：今年計劃完成投資8750萬元，已完成預算投資1.032億元。五是城市污水處理及截污管網共4個項目：今年計劃完成投資3500萬元，已完成投資2600萬元。六是孫水河南岸防洪堤及風光帶項目：今年計劃完成5820萬元。完成了部分防洪堤等工程，已完成投資5820萬元。七是城南中學項目：今年計劃完成預算投資2億元，已完成征地和90%的土石方，并開工建設，已完成預算投資2.206億元。八是婁底五星級賓館及文化中心項目：今年計劃完成預算投資6000萬元，已完成投資6000萬元。九是其他共4個項目：預算總投資3650萬元，已完成投資4070萬元。其中婁底軍分區新打靶場項目今年計劃完成預算投資150萬元，已全部完成。碧溪路（桑塘路-仙橋西街）今年計劃完成預算投資1500萬元，已完成部分集體土地的征地工作，完成投資1500萬元；新科街（新星路-氐星路）今年計劃完成預算投資1000萬元，已完成部分路基與排水工程，完成投資1000萬元；丹陽南路（樂坪西街-桃圃街）今年計劃完成投資1000萬元，已完成部分征遷工作，施工單位已進場施工，完成投資1420萬元。九是內環線（鴨絲塘—早元街）S209委建項目已完成90%涵洞結構物、75%土石方，今年完成投資3.8億元。十是土地征用籌資項目：今年已完成投資2.058億元。

總之，在作風建設活動中，我們取得一些成績，但離上級要求還存在一定差距。在下階段工作中，將發揚成績，克服不足，提高思想認識，強化工作責任，創新工作方法，為建設幸福婁底做出新的更大貢獻。

婁底市城市建設投資管理辦公室

婁底市城市建設投資集團有限公司

二〇一二年十二月